顾先生本筹谋在辅房内朝上延迟造电梯

“我和太太都是残疾东谈主，她更是一级肢体重度残疾，在自家屋基地辅房加装无拦阻电梯本是生活刚需，如何就成了不法建筑，为何办不下审批？”

近日，崇明区长兴镇创建村村民顾先生向“新民帮侬忙”求援，客岁他在自家屋基地辅房内加建无拦阻电梯井谈，被城管部门以“未赢得筹谋许可”认定为不法建筑并责令停工。然则，当他为此驰驱寻求审批许可时，却堕入“无战术可依、无经过可循”的窘境，一桩改善重残太太出行要求的民生刚需，卡在了“战术夹缝”里。

生活刚需 圆重残太太“上楼梦”

年过六旬的顾先生退役前体魄有伤残，太太因脑溢血后遗症被毅然为一级肢体重度残疾，日常起居所有依赖轮椅和他东谈主管制，家中还有一位年过九旬的老父亲需要照拂。2024年，经关系部门审批备案，顾先生对自家屋基地上的危房启动旧址翻建，改善家东谈主居住要求的同期，他心里藏着一个伏击的愿望——给太太装一部无拦阻电梯。

“我腰部有旧伤，根底抱不动她，往常她念念上楼，得我和男儿两个东谈主协力抬轮椅，竟然太而已。”顾先生告诉记者，太太终年困在一楼，湿气的环境对她的体魄还原不利，他盼着能让太太偶尔上楼晒晒太阳、望望窗外，这亦然他翻建房屋的中枢诉求。

为此，顾先生在翻诞生存阶段反复考量，最终决定在主房后侧的厨房（辅房）内，朝上延迟建造一个面积仅3—4平淡米的电梯井谈，用于安设微型无拦阻升降梯。“把电梯设在辅房，主房一层就能留出更宽广好意思满的活动空间，轮椅转弯、通行都便捷。”他坦言，这个有筹谋既不占用新的屋基大地积，也与阁下邻居房屋保捏满盈距离，不会影响他东谈主。

审批窘境 驰驱数月“无据可依”

然则，客岁4月，当电梯井谈刚破土动工，长兴镇详尽行政司法队的使命主谈主员就上门制止。经核查，辅房一层翻建手续都全，但新增的二层砖混结构电梯井谈未办理筹谋审批手续，属于“未批先建”的不法建筑，司法部门当即责令其停工，并见告需补办关系许可后方可不绝施工。

为了办成审批手续，顾先生运行了长达数月的奔波。他当先找到长兴镇城建中心，使命主谈主员明确回复，针对“在辅房单独加高诞生功能性电梯井”的情况，镇里既莫得审批权限，也莫得对应的战术文献动作依据。

顾先生又障碍商议区级关系部门，继而关系市民政部门、市残联寻求匡助。这些部门对他的境遇深表愁然，却也无奈暗示，短处东谈主士家庭加装电梯照实能极大改善生活质地，但此事不在其行政审批权限领域内，莫可奈何。

临了，顾先生将但愿托付于市住房和城乡诞生责罚部门。他收到的书面回复中明确提到，凭证《中华东谈主民共和国无拦阻环境诞生法》，无拦阻体式应与主体工程达成“同步筹谋、同步假想、同步施工、同步验收、同步托付”。回复中坦承：无拦阻电梯属于无拦阻体式；当今市级层濒临于农村自建房加梯并无既定战术；农房翻建及关系审批报备使命由各涉农区、镇自行老成。

一圈驰驱下来，顾先生得到的讲述简直如出一辙：“情况荒谬，莫得依据”，这让他堕入深深的无奈。

部门回复 愁然高深“战术空缺”

记者就此情况向多方核实，各关系部门的回复，印证了顾先生际遇的“战术夹缝”窘境。

创建村村委会杨文牍暗示，村内村民加装电梯的情况并非个例，但大多是在主房里面翻新，不触及房屋高度加多，像顾先生这么在辅房上加建电梯井、导致建筑超高的情况，“简直莫得前例”。

长兴镇详尽行政司法队司法东谈主员评释，他们是接到村民投诉后介入核查的。“一层辅房的翻建手续没问题，但二层新增的电梯房照实莫得审批手续。”司法东谈主员坦言，他们曾建议顾先生将电梯移至主房内安设，这么就不会产生建筑超高的问题，也无需衰败审批，但该有筹谋与顾先生改善太太出行要求的初志不符，未被收受。

长兴镇城建中心关系老成东谈主则谈出了审批的中枢关节。他暗示，当前农村自建房的审批，主要聚焦于“原位置、原面积、原高度”这三大核神思算，确保房屋诞生不超出屋基地领域、不违法增高增容。“咱们对房屋里面功能翻新莫得审批要求，大部分村民在主房内加装电梯，自己就不需要单独报批。”该老成东谈主坦言，对于顾先生这种“在已备案的辅房领域内，通过加高增建电梯井”的荒谬情况，当今照实短缺明确、可操作的战术教导来办理审批，“咱们很愁然他的处境，但莫得战术依据，竟然没法审批”。

农村困难 无拦阻诞生待精采化教导

“翻建开工前的村内配合会上，我就明确残忍要加装电梯的念念法，那时并莫得东谈主残忍反对。”顾先生坦言，泰半年来的奔波让他倍感无力，他永恒念念欠亨：在自家屋基地领域内，加建一个仅3—4平淡米的电梯井，既不新增占地，也不影响邻里，为何就找不到一条正当的达成旅途？《无拦阻环境诞生法》及关系战术，是否明确规章无拦阻电梯必须安设在室内？

顾先生的际遇，折射出农村地区一个更具大都性的民生困难：跟着老龄化社会的到来，农村地区对无拦阻体式的需求日益增长，越来越多的老东谈主、短处东谈主士家庭有加装电梯的伏击需求，村民的刚需与现行轮番之间如何找到均衡点？当一样的无拦阻体式诞生诉求再次出当前，能否有明晰的央求旅途、审批尺度和战术教导？对此，“新民帮侬忙”也将不绝柔软。