好意思国最高法院的裁决并不料味着该国总统特朗普处心积虑构建的关税壁垒就此“击溃”，他还可能凭借手头的多种器具让大范围关税卷土重来。

　　据央视新闻，当地技艺20日，好意思国最高法院裁定，特朗普政府依据《国外攻击经济职权法》（IEEPA）执行的关系大范围关税措施缺少明确法律授权。这一裁决推翻了特朗普第二个总统任期内执行的大部分关税措施，但裁决并未闭幕关税战略自己。

　　尽管这一裁决动摇了特朗普的中枢经济战略，特朗普仍不错重启他在第一任期内使用的关税职权，还不错动用其他职权，包括上世纪30年代好意思国大生僻技艺问世的一项法律赋权。

　　华尔街见闻笼统各方分析发现，特朗普领有至少五种替代IEEPA的法律器具重建关税体系，不外，这些器具比拟IEEPA均附带更多的截止条件。

　　乔治城大学买卖法素养Kathleen Claussen对媒体示意：“很出丑到关税闭幕的旅途。我校服他不错驾御其他授权重建现存的关税相貌。” 昨年9月好意思国财长贝森特就曾向媒体融会，政府正筹商将替代决策算作备选。

　　国度安全条目：最倚重器具

　　分析合计，《1962年买卖彭胀法》的第232条目是特朗普两届任期内最倚重的关税器具。该条目授权总统基于国度安全的原理对入口商品征关税，且对关税的税率和实行期限均不设上限。

　　特朗普在2018年首个任期内驾御232条目对钢铁和铝征收关税，昨年重返白宫后连接以此为由加征这些范围的关税，并据此对汽车、汽车零部件、铜产品和木柴征关税。昨年9月，他还对橱柜、浴室产物和软垫产物征收此条目授权下的关税。

　　这一器具的上风在于，关税范围不受法律截止，且造访由好意思国商务部主导，使政府对造访效指导有很高的限制权。

　　该器具的局限之处是无法即刻执行。商务部必须先完成造访，并在270天内向总统提交叙述。此外，232条目针对特定行业而非整个国度，不如IEEPA隐敝面广。当今商务部有多项232条造访正在进行，将来可能有更多行业面对此类关税。

　　反制回击正买卖：第一任期内针对中国

　　《1974年买卖法》第301条目授权好意思国买卖代表办公室（USTR），在总统指挥下，对其他国度被视为讨厌好意思国企业或违背国外买卖协定的买卖措施征收关税，税率不设上限。

　　301条目是特朗普在首个任期内即动用的器具，亦然他挑起中好意思经贸摩擦的法律依据。

　　据新华社报谈，2018年3月，特朗普签署总统备忘录，依据“301造访”效用，蓄意对从中国入口的商品大范围征收关税，并截止中国企业对好意思投资并购。同庚7月和8月，好意思国分两批对从中国入口的500亿好意思元商品加征25%关税。中方照章对好意思产品袭取了同等力度、同等范围的平等措施。同庚9月，好意思国对2000亿好意思元中国输好意思产品加征10%的关税。算作反制，中方对价值600亿好意思元的好意思国商品加征关税。好意思方出尔反尔、极限施压，执续升级买卖战，悉数对约3700亿好意思元中国输好意思产品加征关税。

　　301条目法度，关系关税的有用期在见效四年后自动阻隔，但可央求宽限。其瑕玷是门径复杂。USTR必须进行造访、常常需要与番邦政府磋议并征求公众认识，可能举行公开听证会。

　　内行指出，301条目针对大国时很有用，但若是针对所谓平等关税打击的宽广小国，就有颓势。因为对那些小国进行数十项301条目造访是一项繁琐的使命。

　　搪塞买卖逆差：此前未使用的短期选拔

　　不异出自《1974年买卖法》的第122条目允许总统，在出现“大范围且严重”的国出门入逆差、国出门入失衡或好意思元面对“接于刻下的首要”贬值风险时，征收最高15%的关税，最长执续150天。该条目无需预先造访即可执行。

　　好意思国国外买卖法院昨年5月在裁定特朗普征引IEEPA执行平等关税犯科时指出，若总统意图通过关税处罚买卖逆差问题，应使用第122条目、而非IEEPA。

　　但122条目此前从未被用于征收关税，骨子操作存在不细目性。其最大局限是，关系关税的税率最高唯有15%，况兼有150天的实行期截止，唯有国会批准方可延迟久限。因此，该条目只可算作短期选拔，难以守旧特朗普寻求的永远且大范围关税体系。

　　保护原土产业：随机限的造访机制

　　《1974年买卖法》第201条目授权总统在入口增多导致或恐吓对好意思国制造商形成严重毁伤时征收关税。

　　该条目不异无法立即执行。好意思国国外买卖委员会必须先进行造访，在收到央求后180天内提交叙述。与第232条不同，ITC必须举行公开听证会并征求公众认识。第201条也针对行业层面而非整个买卖伙伴。

　　关税上限为现存税率的50%，启动期限为四年，最长可延至八年。若关税执行逾越一年，必须依期慢慢镌汰。特朗普在2018年驾御第201条对太阳能电板组件和住宅洗衣机纳税，前者被拜登延迟和修改，后者已于2023年到期。

　　大生僻期间遗产：最具争议的备选决策

　　《1930年斯姆特-霍利关税法》第338条目授权总统对被认定执行不对理收费、截止或讨厌性行径的国度征收最高50%的关税，无需预先造访，期限无截止。

　　这一大生僻技艺的条目从未被用于征收关税。历史学家和经济学家大宗合计，上述关税法截止了全国买卖并加重了大生僻。好意思国财长贝森特昨年9月对媒体示意，政府正筹商将338条目算作B蓄意。

　　关系词，启用这一近百年未动用的条目可能激发法律方面的挑战。

　　五名民主党众议员已于昨年3月提倡决议，要求取销338条目，夸耀该选拔一朝启用就会激发政界担忧。辩驳称，好意思国买卖谈判代表传统上更倾向使用第301条制裁，而非这一饱受争议的器具。

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包袱剪辑：吴俊阳

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