在电子电气产品的国际贸易中，有害物质限制指令是重要的市场准入要求。其中，欧盟的RoHS指令广为人知，而由俄罗斯主导的欧亚经济联盟也推出了其自身的EAEURoHS技术法规。两者虽然目标相似，但在具体细节上存在诸多差异。

一、管辖范围与法律性质不同

欧盟RoHS指令，全称为《关于限制在电子电气设备中使用某些有害物质的指令》，是欧盟内部的一项强制性指令。各成员国需将其转化为本国法律后执行，其管辖范围覆盖所有欧盟成员国市场。

EAEURoHS，其正式名称为《欧亚经济联盟关于限制电子电气产品中某些有害物质使用的技术规程》。它是欧亚经济联盟框架下的技术法规。欧亚经济联盟是一个由俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦五个国家组成的区域性经济一体化组织。该技术法规在联盟内具有直接法律效力，在这五个国家境内统一适用和执行。

二、管控产品范围与分类方式不同

两者在管控哪些产品上，采用了不同的思路和分类方法。

欧盟RoHS指令（目前以2011/65/EU及其修订指令为核心）将管控产品分为十一大类，包括大型家用电器、小型家用电器、信息技术和电信设备、消费设备、照明设备、电气和电子工具、玩具及休闲运动设备、医疗设备、监测和控制仪器、自动售货机以及其他未涵盖在上述类别中的电子电气设备。其分类主要基于产品的功能和用途。

EAEURoHS技术法规则采用了不同的产品清单管理方式。它主要依据欧亚经济联盟统一的商品编码，即EAEUHS编码，来界定受管控的具体产品品类。其管控清单通过联盟的委员会决定来发布和更新，产品范围在持续扩充中。与欧盟按大类划分相比，EAEU的方式更为具体，直接指向特定的商品编码项下的产品。例如，其清单可能明确列出某些编码下的电线电缆、断路器、开关等。

三、受限物质清单与限量要求

这是两者最核心的差异点之一。

欧盟RoHS指令目前限制以下10种物质（均指均质材料中的含量）：

1.铅

2.汞

3.镉

4.六价铬

5.多溴联苯

6.多溴二苯醚

7.邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯

8.邻苯二甲酸丁苄酯

9.邻苯二甲酸二丁酯

10.邻苯二甲酸二异丁酯

其中，镉的限量要求为0.01%（重量百分比），其余九种物质的限量均为0.1%。

EAEURoHS技术法规目前限制的物质种类较少，其高质量阶段的管控物质为：

1.铅

2.汞

3.镉

4.六价铬

其限量要求与欧盟RoHS对前四种物质的要求一致：镉为0.01%，铅、汞、六价铬为0.1%。需要注意的是，EAEURoHS目前尚未将欧盟RoHS中的后六种物质（两类阻燃剂和四种邻苯二甲酸酯）纳入强制限制范围。不过，欧亚经济联盟已计划在未来阶段逐步扩大受限物质清单。

四、豁免机制

{jz:field.toptypename/}

两者都设有豁免条款，允许在某些目前技术上无法替代或替代会造成更大环境、经济影响的特定应用中，暂时使用受限物质。

欧盟RoHS的豁免条款非常详细和复杂，列在指令的附件III和IV中，并会定期进行评估和更新。豁免条款通常针对具体的应用，例如“用于服务器、存储系统和存储阵列的焊料中的铅”等。

EAEURoHS同样设有豁免机制，但其豁免清单是独立制定的，体现在技术法规的附件中。虽然部分豁免应用可能与欧盟相似，但清单内容、条款编号和有效期均由欧亚经济联盟的相关机构独立管理和修订。企业多元化单独查询和符合EAEU的现行有效豁免清单，不能直接套用欧盟的豁免。

五、符合性评定与市场准入流程

这是实际操作中差异巨大的环节。

对于欧盟市场，制造商通常采用内部生产控制（自我符合性声明）的方式，通过准备技术文件、进行必要的测试（如依据欧盟协调标准进行检测），然后签署欧盟符合性声明，并加贴CE标志，即可将产品投放市场。后市场监督由各成员国市场监管机构负责。

对于欧亚经济联盟市场，EAEURoHS的符合性评定是强制性的，并且多元化由欧亚经济联盟境内认可的认证机构或检测实验室参与。主要的符合性确认方式有两种：

1.符合性认证：颁发EAC符合性证书。这是最严格的形式，通常涉及样品测试和可能的生产审核，证书有效期最长可达5年。

2.符合性声明：制造商自行签署EAC符合性声明。但即便如此，支持该声明的测试报告也多元化由联盟认可的检测实验室出具。

完成评定后，产品多元化加贴EAC标志，才能在其五个成员国境内自由流通和销售。EAC标志是强制性的统一标志。

常见问题解答

问：如果我的产品已经符合欧盟RoHS要求，是否自动符合EAEURoHS？

答：不一定。物质范围上，欧盟RoHS管控10种，而EAEU目前只管控4种，从这点看似乎更容易。但关键在于，符合性评定的流程完全不同。即使产品在有害物质含量上满足EAEU要求，也多元化通过其规定的认证或声明流程（获得联盟认可实验室的报告），并加贴EAC标志，才能进入俄、白俄、哈、亚、吉五国市场。仅凭欧盟的CE标志和符合性声明是不够的。

问：EAEURoHS会扩展到和欧盟一样管控10种物质吗？

答：根据欧亚经济联盟已发布的计划，确实有逐步扩大受限物质清单的路线图。后续阶段很可能将多溴联苯、多溴二苯醚及特定邻苯二甲酸酯等物质纳入管控。企业需要密切关注欧亚经济联盟委员会的相关决议和法规修订动态。

问：产品出口到哈萨克斯坦，只需要看EAEURoHS就行了吗？

答：是的，但需理解其效力。EAEU技术法规在联盟成员国是直接适用的出众层级技术法规之一。对于RoHS要求，只要符合EAEURoHS技术法规，就可以在哈萨克斯坦以及其他四个成员国市场销售。成员国本国一般不再制定额外的、与联盟法规冲突的有害物质限制要求。但企业仍需关注成员国关于产品注册、标签语言等可能的补充性管理规定。

总结来说，欧盟RoHS与EAEURoHS是两套独立运行、适用于不同区域市场的技术法规体系。它们在法律基础、产品范围、物质清单、豁免条款以及最关键的市场准入流程上均存在显著区别。面向欧亚经济联盟市场的电子电气产品制造商，多元化单独以EAEURoHS技术法规为核心依据，完成其规定的符合性评定程序，而不能简单地将对欧规的符合性直接移植过去。